北京市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一(yī)个(gè)或(huò)多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市(shì)场中包(bāo)括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型技术(shù)的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成(ch500万越南盾是多少人民币，1人民币=500万越南盾是多少人民币，1人民币=éng)基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大(dà)模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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